【课题追踪】2015年1月,广州提出加快建设国际航运中心,并出台《建设广州国际航运中心三年行动计划(2015—2017)》。据悉,这是自2010年首提建设广州国际航运中心以来,时隔5年,广州再提建设国际航运中心。
众所周知,香港已经是国际航运中心,深圳盐田港、广州港双雄并立,东莞、珠海、中山各港口蓄势待发。在环珠江口,建设第二个国际航运中心,实现的路径在哪里?
广州港南沙港区四期自动化码头
2015年7月,广州市政协经济委联合广东改革智库,对建设广州国际航运中心开展专题研究。首先调研西南最大出海口广西,其对北海港、钦州港、防城港三个原先各自独立关区、相互竞争的港口,整合成北部湾港务集团,形成同一关区,将三个港口分为集箱港、混装港、散货港,功能定位清晰,使三个相互竞争的港口,转为融合协同的单一港口,极大提升港口国际竞争力。广西的改革创新经验给调研组带来极大的启发。
随着研究的深入,课题组提出环珠江口建设港口群联合体的概念,就是香港国际航运中心地位不可撼动的情况下,大湾区内的港口实行优势互补,协作分工,功能协同,以提升港口群整体国际竞争力,实现多方共赢。坦率地说,2015年提出建设广州国际航运中心的目标没有实现。
广州港南沙港区国际通用码头及五期码头工地
时隔8年,《建设广州国际航运枢纽三年行动计划(2024—2026年)》于近日印发。提出到2026年,力争广州港货物吞吐量达到7亿吨,集装箱吞吐量达到2700万标箱,海铁联运量达到80万标箱,商品汽车吞吐量达到160万辆,港航固定资产投资超过150亿元。从提升国际航运枢纽能级、增强港口综合服务能力等八个方面,提出了31项任务和4项保障措施。
从建设广州国际航运中心,到建设广州国际航运枢纽,又一个“三年行动计划”出台,彰显广州向海图强、建设国际航运中心的目标追求坚定不移。广州港南沙港区四期自动化码头已建成营运,并成为粤港澳大湾区首个新建自动化码头。其相邻的广州港南沙国际通用码头、广州港南沙港区五期码头正在加紧建设中,合计近6平方公里的发展空间,充分展现广州国际航运中心的美好蓝图。
随着粤港澳大湾区世界级城市的崛起,珠江东西两岸都市圈不断融合发展,建设广州国际航运中心的雄伟目标,仍然值得期待!